PREFEITURA MUNICIPAL DE GURUPI
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E FINANÇAS - SEPLAF
PLANO DE CONTRATAÇÕES ANUAL - PCA 2027
(Art. 12, inciso VII, da Lei Federal nº 14.133/2021)
UNIDADE ORÇAMENTÁRIA: Secretaria Municipal de Planejamento e Finanças.
ORDENADOR DE DESPESAS: Salustriano Lucas Marques Lemes.
CARGO: Secretário Municipal. ANO DO PLANO: 2027.
ELABORAÇÃO: 2026.
1. DA INTRODUÇÃO.
1.1. O Plano de Contratações Anual - PCA da Secretaria Municipal de Planejamento e Finanças (SEPLAF) para o exercício de 2027 constitui-se como o principal instrumento de governança e planejamento tático-operacional das contratações públicas no âmbito desta pasta. Seu escopo é racionalizar as contratações, garantir o alinhamento com o planejamento estratégico institucional e assegurar a aplicação eficiente do erário.
1.2. A fundamentação jurídica deste documento ancora-se no art. 12, inciso VII, da Lei nº 14.133/2021, que impõe a necessidade de um planejamento robusto para mitigar riscos, evitar o fracionamento indevido de despesas e potencializar a economia de escala através de compras centralizadas ou compartilhadas.
1.3. A elaboração do PCA 2027 observa estritamente o princípio da integração, harmonizando as demandas setoriais com os instrumentos de planejamento orçamentário: o Plano Plurianual - PPA, a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual - LOA.
1.4. Além da conformidade legal, este plano visa promover a transparência ativa e o controle social, permitindo que o mercado fornecedor e a sociedade civil acompanhem antecipadamente o cronograma estimado de contratações, o que amplia a competitividade nos certames.
2. DA METODOLOGIA DE ELABORAÇÃO E PARÂMETROS TÉCNICOS.
2.1. A consolidação das demandas baseou-se no levantamento histórico de consumo (séries temporais) e na projeção de necessidades futuras, com especial enfoque em despesas de natureza continuada essenciais à manutenção da máquina pública, como suprimentos de TI, materiais de expediente, logística e serviços auxiliares.
2.2. Para o balizamento de preços e estimativas de impacto orçamentário, a SEPLAF adotou uma metodologia multifacetada, priorizando:
- Parâmetros do Mercado Público: Consulta ao Painel de Preços, sistemas SICRO e SINAPI (para obras e serviços de engenharia) e tabelas do SUS.
- Referências Profissionais: Utilização de tabelas de honorários e preços de referência de entidades de classe (como OAB e CRC) para serviços técnicos especializados.
- Pesquisa de Mercado Ampliada: Monitoramento de plataformas de e-commerce de ampla circulação para bens de consumo geral, assegurando o princípio da vantajosidade.
2.3. As demandas foram validadas tecnicamente pelas unidades administrativas da SEPLAF, garantindo que cada item listado possua correlação direta com as metas de modernização da gestão pública municipal.
3. DA GOVERNANÇA, GESTÃO DE RISCOS E SUSTENTABILIDADE.
3.1. O PCA 2027 introduz a diretriz de Gestão de Riscos nas Contratações, visando identificar preventivamente gargalos logísticos ou orçamentários que possam comprometer a execução contratual. A SEPLAF monitorará a execução deste plano para evitar a necessidade de contratações emergenciais não planejadas.
3.2. Em observância ao princípio do desenvolvimento nacional sustentável, as especificações técnicas contidas nos futuros Termos de Referência - TR e Estudos Técnicos Preliminares - ETP deverão, sempre que possível, incluir critérios de sustentabilidade ambiental, social e econômica, conforme autoriza a legislação regente.
3.3. A segregação de funções será rigorosamente observada em todas as etapas de execução deste PCA, desde o planejamento até a fiscalização contratual, reforçando a integridade do processo administrativo.
4. DOS ITENS PREVISTOS E FLEXIBILIDADE OPERACIONAL.
4.1. A planilha de itens anexada a este plano representa a projeção estimada das contratações necessárias para o exercício de 2027. Ressalta-se que os quantitativos e valores são referenciais e não vinculativos, podendo sofrer ajustes em função de alterações na disponibilidade financeira ou de novas prioridades administrativas devidamente fundamentadas.
[
| Grupo/Item | Unidade | Quantidade | Valor unitário | Valor total |
| ALIMENTACAO | ||||
| ACUCAR | KG | 550 | 9,80 | 5.390,00 |
| CAFE TORRADO E MOIDO 500 G | UNIDADE | 1.250 | 18,00 | 22.500,00 |
| 27.890,00 | ||||
| CLIMATIZACAO | ||||
| CENTRAL DE AR CONDICIONADO SPLIT 12000 BTU | UNIDADE | 2 | 3.200,00 | 6.400,00 |
| MANUTENCAO CORRETIVA EM AR CONDICIONADO | MES | 12 | 797,33 | 9.567,96 |
| MANUTENCAO PREVENTIVA EM AR CONDICIONADO | MES | 12 | 868,00 | 10.416,00 |
| 26.383,96 | ||||
| COMBUSTIVEL | ||||
| DIESEL S-10 | LITRO | 8.000 | 6,99 | 55.920,00 |
| GASOLINA COMUM | LITRO | 4.000 | 6,79 | 27.160,00 |
| 83.080,00 | ||||
| CONTROLE DE PRAGAS | ||||
| DEDETIZACAO | METRO QUADRADO | 1.860 | 6,00 | 11.160,00 |
| DESRATIZACAO | METRO QUADRADO | 1.860 | 6,00 | 11.160,00 |
| INSETICIDA AEROSOL 400 ML | UNIDADE | 30 | 6,99 | 209,70 |
| 22.529,70 | ||||
| COPA COZINHA | ||||
| CANECAO EM ALUMINIO 2,5 L | UNIDADE | 10 | 18,00 | 180,00 |
| COADOR PARA CAFE 3 L | UNIDADE | 50 | 15,00 | 750,00 |
| COPO DESCARTAVEL 200ML C 100 UND | UNIDADE | 1.000 | 7,50 | 7.500,00 |
| FOSFORO CX COM 40 UNIDADES | UNIDADE | 5 | 6,00 | 30,00 |
| GARRAFA TERMICA 2 L | UNIDADE | 20 | 60,00 | 1.200,00 |
| GAS ENGARRAFADO | UNIDADE | 24 | 130,00 | 3.120,00 |
| PANO DE PRATO, 100% ALGODAO, 60X40 CM | UNIDADE | 50 | 15,00 | 750,00 |
| PAPEL TOALHA COM 1.000 FLS | UNIDADE | 500 | 9,00 | 4.500,00 |
| PENEIRA ACO INOX | UNIDADE | 10 | 20,00 | 200,00 |
| 18.230,00 | ||||
| GESTAO ADMINISTRATIVA | ||||
| CERTIFICADO DIGITAL | UNIDADE | 20 | 200,00 | 4.000,00 |
| IMPRESSAO A4 MONOCROMATICA - UND POR PAGINA | UNIDADE | 250.000 | 0,97 | 242.500,00 |
| LOCACAO DE IMOVEL - ATENDIMENTO CENTRALIZADO | MES | 12 | 75.000,00 | 900.000,00 |
| 1.146.500,00 | ||||
| INFORMATICA | ||||
| CARTUCHO DE TONER | UNIDADE | 100 | 150,00 | 15.000,00 |
| COMPUTADOR - CPU | UNIDADE | 7 | 6.000,00 | 42.000,00 |
| IMPRESSORA LASER | UNIDADE | 5 | 8.000,00 | 40.000,00 |
| IMPRESSORA MULTFUNCIONAL COM TANQUE DE TINTA ACLOPADO | UNIDADE | 3 | 1.600,00 | 4.800,00 |
| PEN DRIVE 16 GB USB | UNIDADE | 15 | 30,00 | 450,00 |
| TABLET OU IPAD | UNIDADE | 2 | 4.500,00 | 9.000,00 |
| 111.250,00 | ||||
| LIMPEZA E HIGIENIZACAO | ||||
| AGUA SANITARIA | LITRO | 300 | 9,30 | 2.790,00 |
| BALDE DE PLASTICO 20 LT | UNIDADE | 30 | 30,00 | 900,00 |
| CESTO DE LIXO 20 L | UNIDADE | 20 | 40,00 | 800,00 |
| DESINFETANTE BACTERICIDA 2 L | UNIDADE | 300 | 9,00 | 2.700,00 |
| DETERGENTE LIQUIDO, NEUTRO, 500 ML | UNIDADE | 300 | 8,00 | 2.400,00 |
| ESCOVA PARA LIMPEZA DE BACIA SANITARIA. MADEIRA OU PLASTICA | UNIDADE | 50 | 9,00 | 450,00 |
| ESPONJA DUPLA FACE | UNIDADE | 300 | 1,90 | 570,00 |
| ESPONJA LA DE ACO PCTE 8 UNID. | UNIDADE | 200 | 4,00 | 800,00 |
| LUVA DE SEGURANCA LATEX - PAR | UNIDADE | 150 | 30,00 | 4.500,00 |
| ODORIZANTE DE AMBIENTE 400 ML | UNIDADE | 50 | 17,00 | 850,00 |
| PANO DE LIMPEZA (FLANELA) | UNIDADE | 50 | 5,00 | 250,00 |
| PAPEL HIGIENICO PCT COM 12 | UNIDADE | 600 | 16,00 | 9.600,00 |
| RODO DE MADEIRA, 40 CM DUPLO CABO DE MADEIRA DE 1,5 MT | UNIDADE | 20 | 20,00 | 400,00 |
| SABAO EM BARRA PCT C 5 UND | UNIDADE | 10 | 15,00 | 150,00 |
| SABAO EM PO 1 KG | UNIDADE | 300 | 16,00 | 4.800,00 |
| SABONETE LIQUIDO GALAO DE 5 LT | UNIDADE | 150 | 50,00 | 7.500,00 |
| SACO PLASTICO PARA LIXO 100 L | UNIDADE | 400 | 12,00 | 4.800,00 |
| SACO PLASTICO PARA LIXO 15 LITROS | UNIDADE | 400 | 22,00 | 8.800,00 |
| VASSOURA DE NYLON CERDAS DURAS COM CABO MADEIRA ROSQUEAVEL DE 1,10M | UNIDADE | 30 | 35,00 | 1.050,00 |
| VASSOURA DE PALHA CABO EM MADEIRA 1,10M | UNIDADE | 10 | 35,00 | 350,00 |
| VASSOURA DE PELO SINTETICO COM CABO DE MADEIRA 1,20M | UNIDADE | 10 | 25,00 | 250,00 |
| 54.710,00 | ||||
| LOCACAO DE VEICULOS | ||||
| HATCH (2) | MES | 12 | 2.900,00 | 34.800,00 |
| 34.800,00 | ||||
| MANUTENCAO PREDIAL | ||||
| ASSENTO PARA BACIA SANITARIA | UNIDADE | 5 | 68,00 | 340,00 |
| COLA PARA CANO DE AGUA | UNIDADE | 5 | 18,00 | 90,00 |
| FECHADURA PARA PORTA DE MADEIRA | UNIDADE | 5 | 55,00 | 275,00 |
| LAMPADA LED | UNIDADE | 50 | 12,00 | 600,00 |
| PLUG MACHO 2P 10A | UNIDADE | 20 | 18,00 | 360,00 |
| PLUGUE FEMEA 2P 10A | UNIDADE | 20 | 12,50 | 250,00 |
| PORTA EM COMPENSADO | UNIDADE | 5 | 290,00 | 1.450,00 |
| REPARO VALVULA DESCARGA SANITARIA | UNIDADE | 5 | 60,00 | 300,00 |
| SIFAO UNIVERSAL | UNIDADE | 5 | 20,00 | 100,00 |
| TINTA FOSCA 18 L | UNIDADE | 40 | 235,00 | 9.400,00 |
| VEDA ROSCA UNIVERSAL | UNIDADE | 5 | 25,00 | 125,00 |
| 13.290,00 | ||||
| MATERIAL DE EXPEDIENTE | ||||
| BORRACHA BRANCA PARA APAGAR GRAFITE | UNIDADE | 50 | 5,00 | 250,00 |
| CADERNO PROTOCOLO 1/4 50FLS | UNIDADE | 10 | 16,00 | 160,00 |
| CAIXA ARQUIVO MORTO | UNIDADE | 300 | 7,50 | 2.250,00 |
| CALCULADORA 12 DIGITOS, 2 VISORES | UNIDADE | 20 | 60,00 | 1.200,00 |
| CANETA DESTACA TEXTO | UNIDADE | 100 | 5,00 | 500,00 |
| CANETA ESFEROGRAFICA | UNIDADE | 1.000 | 2,50 | 2.500,00 |
| CANETA HIDROGRAFICA ESCRITA EM CD OU DVD | UNIDADE | 10 | 12,00 | 120,00 |
| CARIMBO AUTOMATICO | UNIDADE | 60 | 35,00 | 2.100,00 |
| CLIP 2/0 - CX C 100UND | UNIDADE | 50 | 25,00 | 1.250,00 |
| CLIP 5/0 - CX C 50 UND | UNIDADE | 50 | 30,00 | 1.500,00 |
| COLA BRANCA 90 G | UNIDADE | 10 | 15,00 | 150,00 |
| ESTILETE LARGO TRAVA AUTOMATICA 18 MM. | UNIDADE | 5 | 15,00 | 75,00 |
| ETIQUETA ADESIVA 128X74. CX COM 2000 UND | UNIDADE | 1 | 78,00 | 78,00 |
| EXTRATOR DE GRAMPO ESPATULA | UNIDADE | 10 | 8,50 | 85,00 |
| FITA ADESIVA TRANSPARENTE | UNIDADE | 20 | 8,00 | 160,00 |
| GRAMPEADOR 26/6 | UNIDADE | 20 | 45,00 | 900,00 |
| GRAMPO 26/6 CX C 5000 UND | UNIDADE | 50 | 17,00 | 850,00 |
| LIGA ELASTICA DE BORRACHA PCT 200 UND | UNIDADE | 150 | 14,00 | 2.100,00 |
| MARCADOR DE PAGINAS ADESIVO POST-IT | UNIDADE | 200 | 25,00 | 5.000,00 |
| MARCADOR PERMANENTE COR PRETO | UNIDADE | 5 | 6,80 | 34,00 |
| MOLHA DEDOS | UNIDADE | 15 | 14,00 | 210,00 |
| NOTAS ADESIVAS COM 200FLS | UNIDADE | 200 | 25,00 | 5.000,00 |
| ORGANIZADOR DE ESCRITORIO CRISTAL 3 BANDEIJA | UNIDADE | 10 | 78,00 | 780,00 |
| PAPEL A4 RESMA C 500 FLS | UNIDADE | 2.000 | 20,00 | 40.000,00 |
| PAPEL SUFITE A4 COLORIDO (VARIAS CORES) - RESMA C 100 FLS | UNIDADE | 50 | 18,00 | 900,00 |
| PASTA L FORMATO A4 | UNIDADE | 100 | 10,00 | 1.000,00 |
| PASTA PLASTICA ABA - ELASTICO - 2 CM | UNIDADE | 100 | 3,50 | 350,00 |
| PASTA REGISTRADORA A-Z - ESTREITA | UNIDADE | 100 | 20,00 | 2.000,00 |
| PASTA REGISTRADORA A-Z - LARGA | UNIDADE | 100 | 25,00 | 2.500,00 |
| PERFURADOR DE PAPEL 20 FLS | UNIDADE | 20 | 25,00 | 500,00 |
| PERFURADOR DE PAPEL 50 FLS | UNIDADE | 30 | 45,00 | 1.350,00 |
| PORTA CANETAS TRIPLO | UNIDADE | 30 | 35,00 | 1.050,00 |
| PRANCHETA A4 | UNIDADE | 10 | 12,00 | 120,00 |
| TESOURA ESCOLAR | UNIDADE | 10 | 21,00 | 210,00 |
| TESOURA GRANDE | UNIDADE | 25 | 35,00 | 875,00 |
| 78.107,00 | ||||
| MATERIAL GRAFICO | ||||
| CAPA DE PROCESSO - PASTA FORMATO 4 - PAPEL COUCHE 300G | UNIDADE | 3.000 | 2,00 | 6.000,00 |
| CONVITE PERSONALIZADO | UNIDADE | 3.000 | 2,00 | 6.000,00 |
| PLACA DE SINALIZACAO INSTITUCIONAL | UNIDADE | 20 | 48,00 | 960,00 |
| TAPETE PERSONALIZADO | UNIDADE | 10 | 135 | 1.350,00 |
| 14.310,00 | ||||
| MOBILIARIO | ||||
| ARMARIO ACO ALTO 2 PORTAS | UNIDADE | 5 | 899 | 4.495,00 |
| ARMARIO PARA GAVETAS PARA PASTAS SUSPENSAS EM ACO | UNIDADE | 5 | 1.200,00 | 6.000,00 |
| CADEIRA COM APOIO DE BRACOS E ENCOSTO EM TELA | UNIDADE | 15 | 1.890,00 | 28.350,00 |
| CADEIRA FIXA INTERLOCUTOR ENCOSTO | UNIDADE | 12 | 790 | 9.480,00 |
| CADEIRA GIRATORIA COM ENCOSTO DE CABECA | UNIDADE | 12 | 690 | 8.280,00 |
| MESA DE TRABALHO ANGULAR | UNIDADE | 10 | 600 | 6.000,00 |
| MESA DE TRABALHO RETA LINEAR | UNIDADE | 12 | 420 | 5.040,00 |
| MESA DE TRABALHO TIPO GERENCIA | UNIDADE | 6 | 590 | 3.540,00 |
| REFRIGERADOR FRIGOBAR | UNIDADE | 2 | 2.000,00 | 4.000,00 |
| TELA SOLAR EM ROLO 1%, 30% FIBRA DE POLIÉSTER E 70% PVC | METRO QUADRADO | 51 | 800,00 | 40.800,00 |
| 115.985,00 | ||||
| MONITORAMENTO ELETRONICO | ||||
| CIRCUITO FECHADO DE TV (CFTV) E ALARME - COMODATO | MES | 12 | 3.826,56 | 45.918,72 |
| 45.918,72 | ||||
| PRESTACAO DE SERVICOS | ||||
| CONSULTORIA IMPUGANCAO IPM | SERVICO | 1 | 65.000,00 | 65.000,00 |
| CONSULTORIA VALOR DA TERRA NUA - VTN | SERVICO | 1 | 15.000,00 | 15.000,00 |
| GARRAFAS TERMICAS PARA AGUA | UNIDADE | 120 | 70 | 8.400,00 |
| QUALIFICACAO DOS SERVIDORES | SERVICO | 40 | 3.000,00 | 120.000,00 |
| VESTUARIO, UNIFORMES, TECIDOS E AVIAMENTOS | UNIDADE | 500 | 50 | 25.000,00 |
| SERVIÇO DE MARCENARIA/REFORMA DE MÓVEIS EM MDF | SERVIÇO | 1 | 13.000 | 13.000,00 |
| SERVIÇOS CARTORÁRIOS | SERVIÇO | 1 | 100.000 | 100.000,00 |
| SERVIÇO DE PROTEÇÃO AO CRÉDITO | SERVIÇO | 1 | 150.000 | 150.000,00 |
| 496.400,00 | ||||
| SISTEMAS - PRESTADORES DE SERVICOS | ||||
| AGUA | MES | 12 | 1.000,00 | 12.000,00 |
| CONSULTORIA TRIBUTARIA | MES | 12 | 32.000,00 | 384.000,00 |
| CONTABILIDADE | MES | 12 | 42.000,00 | 504.000,00 |
| CORREIOS | MES | 12 | 25.000,00 | 300.000,00 |
| ENERGIA | MES | 12 | 6.666,67 | 80.000,04 |
| INTERNET | MES | 12 | 3.000,00 | 36.000,00 |
| MANUTENCAO DO ELEVADOR | MES | 12 | 900 | 10.800,00 |
| SISTEMA DE NOTA FISCAL ELETRONICA | MES | 12 | 40.000,00 | 480.000,00 |
| TELEFONE | MES | 12 | 2.083,80 | 25.005,60 |
| CONTRATAÇÃO DE INSTITUIÇÃO PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS PROFISSIONAIS DE CONSULTORIA | MES | 12 | 250.000,00 | 3.000.000,00 |
| 4.831.805,64 | ||||
| 7.121.190,02 | ||||
]
4.2. A descrição dos produtos e serviços possui caráter exemplificativo, sendo que o detalhamento técnico rigoroso será objeto de instrução processual específica no momento da deflagração de cada licitação ou contratação direta.
5. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E RESPONSABILIDADE FISCAL.
5.1. A execução das contratações constantes neste PCA está estritamente condicionada ao fluxo de caixa e à observância dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF - LC nº 101/2000), especificamente no que tange ao teto de gastos e à preservação da sustentabilidade fiscal do município.
5.2. O PCA 2027 é um documento dinâmico. A Secretaria Municipal de Planejamento e Finanças realizará avaliações periódicas para assegurar que a alocação de recursos permaneça otimizada e em total consonância com o interesse público e os princípios da Administração Pública.
Gurupi - TO, 31 de maio de 2026.
SALUSTRIANO LUCAS MARQUES LEMES Secretário Municipal de Planejamento e Finanças
| Documento eletrônico assinado conforme MP nº 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas ICP-Brasil, por: | ||
|
Signatário(a): | 707.***.***-** - SALUSTRIANO LUCAS MARQUEZ LEMES - SECRETARIO, DEC. N. 1831/2024 |
| Data e Hora: | 28/09/2026 09:47:54 | |
 |
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